编者按：《中国政法大学硕士博士学位论文抽检办法》于2015年10月28日第14次校长办公会审议通过，2015年12月开始正式实行。该办法是在国家高度重视研究生教育质量的背景下，以质量为先、强化导师为学位论文第一责任人为主要指导思想，细化学位论文相关程序，以论文抽检为手段，旨在进一步提高研究生学位论文整体水平，从而全面提升我校研究生的培养质量。为此，就《中国政法大学硕士博士学位论文抽检办法》的相关问题，记者采访了我校研究生院负责人。

记者：近日，我校新制定实施的《中国政法大学硕士博士学位论文抽检办法》在师生中引起了较大反响，学校为什么要建立学位论文抽检制度？

负责人：近年来，国家高度重视研究生教育质量。2014年3月，国务院学位委员会、教育部颁发了一个意见和两个办法，即《关于加强学位与研究生教育质量保证和监督体系建设的意见》、《学位授权点合格评估办法》、《博士硕士学位论文抽检办法》。《意见》指出，学位授予单位是研究生教育质量保证的主体，要求学位授予单位健全质量保障体系。2014年11月召开的国务院学位委员会第31次会议，就是以研究生教育质量工作为主题的，这也是建国以来的首次。中央政治局委员刘延东在会上做了重要讲话，指出“提高质量、内涵发展是新时期研究生教育的核心任务。” 因此，应当说，我国的研究生教育，从过去的规模时代，跨入了质量时代。

开展学位授权点合格评估、加大学位论文抽检力度，是国务院学位委员会、教育部加强研究生教育质量的重要举措。教育部《博士硕士学位论文抽检办法》规定，“对连续2年均有‘存在问题学位论文’，且比例较高或篇数较多的学位授予单位，进行质量约谈。”“在学位授权点合格评估中，将学位论文抽检结果作为重要指标……不能保证所授学位的学术水平，将撤销学位授权。”

在国务院学位委员会2014年和2015年反馈的博士学位论文抽检结果中，我校均有“存在问题论文”；2015年在北京市教委反馈的硕士学位论文抽检结果中，我校也有“存在问题学位论文”。这说明，我校研究生学位论文水平和培养质量还需要进一步加强和提高，导师责任意识也需要进一步加强；同时，由学校层面，按一定比例对授予学位后的学位论文进行抽检，也是势在必行。通过论文抽检，发现问题，通过适当处罚，促使导师和研究生树立质量意识，强化导师和培养单位的责任意识，切实提高我校研究生培养质量。

记者：《中国政法大学硕士博士学位论文抽检办法》起草的指导思想是什么？

负责人：《中国政法大学硕士博士学位论文抽检办法》的指导思想主要有：一是强化导师为第一责任人的理念；二是以抽检倒逼导师及培养单位提高生源质量、严格培养过程；三是坚持质量为先的学术评价导向；四是细化程序，严格落实。

记者：学校如何开展抽检工作？是否有重点抽检？比如，重点抽检法学专业，或者重点抽检某些导师指导的论文？如何才能保证抽检工作的公平公正？

负责人：为保证抽检工作的公平公正，我们在文件中规定抽检工作覆盖所有学科，其中法学学科覆盖至所有二级学科，全部为随机抽取。随机抽检的对象和比例也做了明确规定：即每年对上一年度1月和7月授予学位的全部学位论文开展抽检；博士学位论文抽检比例为15%左右，硕士学位论文抽检比例为5%左右。抽取论文时，研究生院质量监督办公室会邀请学术规范审查委员会的专家、纪检监察部门的工作人员和学生代表到场见证；抽检工作全部以双匿名方式进行，以确保抽检工作的公正公平。

记者：对抽检的论文具体用什么方式进行审查、评价？什么样的论文会被认定为不合格的论文？

负责人：被抽检的学位论文，由研究生院送2名校外同行专家进行双向匿名评审，由评审专家出具书面学术评语，以及论文是否合格的总体评审意见。评审意见分为 “合格”、“不合格”两个档级。2份评审意见均为“不合格”的论文，为“存在问题学位论文”；2份评审意见中有1份为“不合格”的论文，再送1名校外同行专家复评，复评意见依旧为“不合格”的论文，为“存在问题学位论文”。

记者：学校对在论文抽检中被认定为“存在问题学位论文”的论文作者和指导教师会做出怎样的处理？

负责人：对出现问题的论文作者、导师、学院及专业，学校分类处理，严格处罚措施。首先，学位论文抽检结果，经主管校领导签批后，要在研究生院网站上予以公布。这一措施，对加强学位论文作者和导师的责任意识有着重要作用。

对学位论文作者，我校采取了谨慎处理的态度，适用教育部的相关规定。如果存在舞弊作伪等严重违反《中华人民共和国学位条例》、教育部《学位论文作假行为处理办法》规定的情况，依法撤销已授予的学位， 3年内不再接受其学位申请。

在教育部、北京市或学校学位论文抽检中被认定为“存在问题学位论文”的指导教师，根据情节严重程度，由主管校领导或研究生院、所属院级单位负责人，进行质量约谈或口头警示，并停止招生一年到三年；情节极其严重，给学校声誉造成严重损害的，解除导师岗位聘任。

“存在问题学位论文”所属院级单位和专业（学科），由主管校领导对学院和专业（学科）负责人进行质量约谈；有2篇及以上被认定为“存在问题学位论文”，或连续2年均有上述情形的，除主管校领导对学院和专业（学科）负责人进行质量约谈外，研究生院还将对相关学院及专业提出通报批评、限期整改，并根据出现问题的论文篇数、程度和比例，核减下一年度相应招生计划，直至停止招生。

记者：在最近国务院学位委员会、北京市教委学位论文抽检工作中，我校的论文抽检结果如何？我校又是如何处理的？

负责人：2015年5月和9月，北京市教委、国务院学位委员会分别反馈了2014年硕士和博士学位论文抽检通讯评议结果。我校被抽检50篇硕士学位论文，26篇博士学位论文。其中1篇博士学位论文和1篇硕士学位论文被认定为“存在问题学位论文”，1篇硕士学位论文有1份不合格专家意见。这从客观上说明，我校研究生招生和培养质量还存在一定问题，个别导师责任意识还有待进一步提高。

对“存在问题学位论文”，由于当时《中国政法大学硕士博士学位论文抽检办法》尚未实施，依据国务院学位委员会、教育部颁行的《博士硕士学位论文抽检办法》等相关规定处理。经研究生院院长办公会决定，并报请校领导批准，对相关导师、学院做出了相应处理，包括：在校园网公布了抽检结果，并对“存在问题学位论文”的导师给予通报批评；相关学院将被认定为“存在问题学位论文”的专家意见通知学位论文导师及作者，学院负责人对导师及相应学科进行约谈；研究生院对国际法学院、刑事司法学院进行了质量约谈，两个学院提出相应整改意见，报研究生院质量监督办公室备案。下一步，在我校抽检论文过程中，要对“存在问题学位论文”的作者和指导教师实施更加严格的处理措施，除公布所有抽检结果外，还要区分不同情况暂停甚至取消博士导师的招生资格。

记者：确实如您所说，对“存在问题学位论文”的导师、学院、专业，处罚比较严厉。那么，我们的学位论文抽检制度刚刚建立，会不会遇到执行上的难度或障碍？这项制度会不会长期坚持下去？

负责人：当然要坚持下去。建立学位论文抽检制度，是我校加强研究生教育质量、提高导师责任意识的一个重要手段。因为涉及到导师和学院的切身利益和声誉，有可能在执行过程中会遇到一些阻碍。但是，只有坚持贯彻和执行，狠抓落实，才能在全校师生中逐步树立质量意识，营建质量文化氛围，从而全面提高我校研究生的教育质量，为我校创建世界一流学科、一流大学发挥积极的促进作用。